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梁金焰:福建交通一卡通創新模式 將加快新舊卡過渡—— 專訪福建省交通運輸廳黨組成員、副廳長梁金焰

作者:一卡通世界網 來源:轉載 日期:2016-10-19 8:58:38 人氣:502 標簽:藍河 一卡通

    作為重要的民生工程,交通一卡通互聯互通工作被列為2016年交通運輸部更貼近民生13件實事之一,到今年年底預計全國將實現100個以上城市的互聯互通。8月上旬,國家發展改革委、交通運輸部已聯合印發《推進“互聯網+”便捷交通 促進智能交通發展的實施方案》。根據方案,到2018年,全國重點城市將實現交通一卡通互聯互通。2015年福建省交通運輸廳按照交通運輸部及福建省委省政府部署要求,著手組建福建交通一卡通公司,采取“統一規劃、統一管理、統一品牌、統一標準、統一密鑰、統一清算”的創新方式,開展全省交通運輸領域電子支付卡的發行和運營管理,目前福建省交通一卡通工作已走在全國前列。

  【主持人】

  各位網友、大家好!歡迎關注交通運輸部政府網站在線訪談。今天我們邀請到福建省交通運輸廳黨組成員、副廳長梁金焰。今天我們訪談的主題是“福建交通一卡通發展新模式”,請梁副廳長先為我們介紹下福建交通一卡通的發展背景。

福建省交通運輸廳黨組成員、副廳長梁金焰

  【梁金焰】

  主持人好!大家好!

  交通一卡通體現著智能化、信息化的發展方向,是建設“智慧交通”的重要任務和民生工程。此前我省各地市均已發行本地交通卡,但由于各地啟動時間、推進力度不同,部分地市建設起點低,標準雜亂且不統一,發展極不平衡,全省公交領域至少有住建部、金融和企業等六套密鑰系統,難以實現全省范圍和交通領域內的互聯互通。

  2015年3月份,我廳赴江蘇、廣東省學習調研后,決定結合我省實際,本著為民利民惠民原則,積極主動創新,在全國率先由省級層面直接推動此項工作,明確采取“一張卡,一個法人主體”的運營模式以及“統一規劃、統一管理、統一品牌、統一標準、統一密鑰、統一清算”的建設模式,全力推動交通一卡通發展成為全省功能最齊全、發行量最大、服務最便利,能結合各類新技術應用的交通支付卡。全面應用于全省高速公路繳費、公交、出租車、地鐵、公共自行車、輪渡、城際軌道、客運等交通運輸領域,逐步與全國及港澳臺地區實現交通領域支付的互聯互通,最終實現公眾出行消費的“一卡式支付”。

  福建省委、省政府尤其高度重視。省委書記尤權專題聽取我廳工作匯報,要求將交通一卡通項目作為重大民生工程,按照“一張卡,一個法人主體”模式推進;省政府批復文件要求我廳按照“六統一”的目標,統籌負責組織實施我省交通一卡通工作,管理省級和地市密鑰系統,推動組建福建交通一卡通公司,開展全省交通運輸領域電子支付卡的具體發行和運營管理,并由我廳制定印發《全省交通一卡通工作實施方案》;省政府張志南常務副省長先后三次召開專題會議研究部署,強調要將交通一卡通打造成為全省功能最齊全、發行量最大、服務最便利,能結合各類新技術應用的交通支付卡,并按照上市公司的發展方向做大做強省交通卡公司。

  【主持人】

  目前,福建交通一卡通的發展現狀如何?

  【梁金焰】

  2015年以來,在交通運輸部、福建省委省政府的關心支持下,現已完成我省泉州、漳州、平潭綜合實驗區等8個設區市(區)及上杭、仙游、南安、漳浦、武夷山等24個縣(市)公交車載設備的改造,福州、廈門分別計劃于今年11月30日、10月30日完成改造工作,屆時可實現福建省交通一卡通運行。從發卡總量上看,各地市(區)已于今年4月起陸續售卡,發卡總數超過10萬張。

  【主持人】

  梁副廳長,福建省的交通一卡通發展模式有何創新?

  【梁金焰】

  與其他省份相比,福建交通一卡通主要有三大創新點。創新點一:模式創新,實現“全省一盤棋”。與全國各地相比,我省交通一卡通最大的創新點,是全省“一張卡”和“省公司+地市子公司”合作經營模式,省交通一卡通公司采取直接參股或控股各地成立的子公司。省公司負責統一建立系統、統一制卡、統一管理、統一服務標準、統一品牌推廣,同時加大支持力度,助力資金、技術不足地市的加快發展;地市子公司負責二次開發、銷售和充值,將經營權和收益權最大限度下放地市子公司。這一合作經營模式充分調動各地工作積極性,實現協同發展壯大,并能夠有效避免各地重復建設,降低營運成本,保護數據安全,推行服務標準化,為群眾提供優質高效服務。

  創新點二:技術創新,實現多卡融合和大數據形成。一是探索多卡融合。我省在全國率先推動高速公路ETC、道路運政IC卡和城市公共交通IC卡“三卡合一”,實現車輛與人員用卡一體化,兼具車輛通行卡和個人消費支付卡、從業電子資格證件的應用。二是建立一總多支的技術平臺。搭建全省一體化的一卡通智能信息平臺系統,可在全省范圍內實現跨市充值、圈存、應用,同時依托云平臺,實現流程和數據集中管控,及時采集“大數據”。相較于互聯互通平臺運營成本更節約、實施速度更快,同時通過流程和數據集中管控,有利于多卡融合的實現和“大數據”建設,能夠及時、全面、準確地獲取交通基礎數據,為交通運輸部門規劃編制、政策制定和管理決策提供全面數據支撐。

  創新點三:應用創新,實現交通運輸及各相關領域資源整合。一方面,全面整合全省高速公路繳費、公交、出租車、地鐵、公共自行車、輪渡、城際軌道、客運等交通運輸領域,注重多種運輸方式間的銜接,滿足用戶不同消費場景的應用需求,提升基本公共服務均等化和綜合運輸服務能力。另一方面,交通一卡通IC卡在省交通卡公司設置基礎功能后,允許地市子公司根據各地特色進行拓展應用,例如在莆田開展校園卡應用,在南平開展旅游卡應用,在龍巖開展公務卡應用試點等。

  【主持人】

  福建省交通運輸廳在推動全省交通一卡通的工作中主要采取了哪些措施?

  【梁金焰】

  我廳主要通過政策引導、資金支持、績效考核等措施,充分發揮政府引導作用。一是制定監管辦法。研究制定全省交通一卡通技術、服務和監管辦法,對服務價格、服務質量、風險控制及數據共享對接等問題進行規范,推動全省交通一卡通行業健康發展。二是加大資金扶持??紤]到交通一卡通項目實施前期投入較大,2015年我廳向省交通卡公司撥付7000萬元作為項目啟動資金,加快各地機具改造和卡片更換工作。三是強化績效考核。我廳將各地交通一卡通落實情況列入對各地交通運輸局(委)績效考核方案,對沒有落實省委省政府一卡通工作決策部署的,將對該市下年度政策性補助資金適當下調。四是建立聯席制度。我廳牽頭省財政廳、經信委、商務廳、國資委、科技廳、住建廳、法制辦、質監局、物價局等部門建立省級交通一卡通聯席會議制度,適時組織召開聯席會議,協調解決各地在實施過程中的困難和問題。

  【主持人】

  那接下來的工作重點主要是哪些?

  【梁金焰】

  下一步,我廳將繼續按照交通運輸部和省委省政府決策部署,強化監督管理,拓展應用領域,提升服務能力,真正實現公眾出行消費的“一卡式支付”。

  一是加強監督管理。將交通一卡通作為提升綜合運輸服務能力的抓手,強化績效考核和資金獎懲,從保障群眾權益、規范經營發展、優化服務功能等方面著手,提高群眾應用滿意度。

  二是拓展業務應用。依托交通一卡通開展公眾出行、營運車輛和人員電子證件、卡票移動支付一體化、車輛維修救援等便民項目建設,推動交通一卡通在客運、出租、地鐵、輪渡以及高速公路通行繳費、車輛維修等方面的應用,積極與省旅游局達成戰略合作協議,推動交通一卡通在旅游、酒店、住宿等方面的業務拓展,逐步實現“一卡在手,出行無憂”。

  三是加快新舊卡過渡。根據各地市新卡功能的完善程度制定換卡計劃,分為三大階段:第一階段通過官方網站、手機APP、微信官方號等公共信息平臺通告,鼓勵持舊卡用戶前往直營店進行新舊卡的更換,在此期間舊卡仍然繼續銷售和使用;第二階段停止舊卡發售,在用戶到營業廳或服務網點進行充值時主動免費更換新卡,并通過各類媒體宣傳鼓勵用戶盡快換卡;第三階段將全面停止舊卡使用并淘汰舊卡,推行全新“福路通”卡,但仍然會給予用戶較長期限的換卡時間,以保障用戶的合法權益。

  【梁金焰】

  四是加快網點布局。推動各地建設一卡通直營店,利用客運公司或公交公司總站設立合營店,與通信運營商、金融機構以及郵政網點合作建立服務網點。同時將推出空中圈存服務,用戶可通過NFC手機或者購買專門的便攜圈存設備對卡片進行充值和圈存,屆時用戶不用再專門到網點進行充值操作。

  總之,我們將按照交通運輸部和福建省委省政府有關部署,將加快完善交通一卡通運營管理體系和安全體系,加強交通一卡通在移動支付方面產品的創新,提升交通一卡通相關產品的多樣化,以更好地滿足人民群眾多樣化的出行需求。

  【主持人】

  據了解,福建交通一卡通將來不止應用于公共交通領域,還將拓展延伸至更多領域,目前情況如何?

  【梁金焰】

  是的,交通一卡通會以公共交通的應用為基礎,積極向高速公路繳費、城市客運、駕培、出租車、地鐵、輪渡、公共自行車等其他交通運輸領域擴展,同時加強與銀行、保險、通信等第三方服務商的聯動,建立一卡通信息產業聯盟,支持交通一卡通服務從交通運輸信息服務領域向生活便民、智慧旅游、平安城市、農村電商等公共信息服務領域拓展。目前,我們正與教育、旅游、大型城市綜合體等行業的公司進行洽談,基于福路通卡平臺,將以聯名卡的形式向第三方應用領域拓展。

  【主持人】

  非常感謝梁金焰副廳長為我們介紹了“福建交通一卡通發展新模式”相關情況,本期訪談到此結束。感謝大家關注。

  【梁金焰】

  感謝大家對福建交通運輸事業的關心,再見!

本文網址:http://www.fornfarre.com/show.asp?id=199
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